现有九卿和大臣数量（1/2）

六科是一个比较独立的机构，并非完全从属于大理院。

和六科关系更近的，其实是国会的礼法委员会，它也有审查公文是否违背礼法的责任。

只不过礼法委员会是在发布后审查，六科则在发布前，就有职责拦下来。

大理院四大总署的设置，也不是为了六科。它要服务和管辖的对象，其实是各级法庭。

朱由检此前设立九大专门法庭，此时就下令道：

“以九大专门法庭为基础，设立九大廷尉署，设廷尉卿负总责，下设多个法庭负责相应案件审判。”

“这九大廷尉卿，最低要有正四品佥都廷尉加衔，最高品级不限。”

“他们拥有终审判决权，不论是初审案件，还是复审案件，都是终审判决。”

“如果遇到礼法没有规定、或者有争议的案件，九大廷尉卿可集议做出判决，作为参考判例。”

这是一个很大的权力，等于说九大廷尉卿，拥有了最终审判权。

杨景辰作为权力更大的内阁大学士，自然是有异议的，他问道：

“如果有人对终审判决不服，应该要怎么办？”

这是必然发生的事情，朱由检道：

“对判决不服的事情必然会发生，无论有没有罪过，受罚的人都会喊冤。”

“不过大明的审判经费是有限的，以后除了特殊案件，实行两审终审制。”

“其中，区县初级法庭，只能判决杖刑以下、涉案金额不超过一万两的案件，有异议上交省府法庭审判。”

“重案、要案必须由府中级法庭初审，终审判决交给省高级法庭，死刑还要由大理院复核。”

“如果当事人对终审法庭有异议，还可以申请异地审判、或者由九大廷尉署派遣巡回法庭审判。但是所需要的费用，由当事人自己承担。审判总署在收到费用之后，给相应法庭分配案件。”

解释着两审终审制，朱由检知道这不能解决所有案件，所以他又开了一个口子，作为纠偏办法。

结合大明原有的制度，朱由检道：

“两审终审制能解决大部分案件。”

“对终审判决有异议的，需要由一定数量的官员、议员提议，请求三法司会审。”

“三法司会审，以刑部尚书、左都廷尉、左都御史为主官，会同其他三法司大臣，集体做出决断。”

“三法司会审结果，呈交皇帝裁决。”

“如果还有异议，则下九卿会讯，举行九卿圆审。”

“再有异议，那就举行廷鞫，所有大臣集议。”

“廷鞫的判决就是最终结果，只有再次廷鞫，才能改变判决。”

将三法司会审、九卿圆审、廷鞫，定为正式制度，作为突破大理院范围的审判。

这很有大明特色，而且尊重了大臣廷鞫的权力。

杨景辰、温体仁听到，都是非常满意――

皇帝对大事廷议、大臣廷推、大狱廷鞫这三大臣子权力的尊重，是他和群臣的关系虽然紧张，却始终未翻脸的原因。

无论什么样的官员，都喜欢这种尊重他们的皇帝。

在杨景辰、温体仁看来，这就是皇帝对廷议、廷推的规范后，对廷鞫的规范，确定廷鞫的最高审判权。

他们作为参与此事的大臣，自然与有荣焉。

不过想到大学士已经被排除出廷议、廷推，杨景辰询问道：

“陛下，内阁诸臣，是否参与廷鞫？”

朱由检思索一番，说道：

“内阁诸公影响太大，按例不参与廷议、廷推、廷鞫。”

“但是如果在朝堂上举行，大学士可以列席，只是没有表决权。”

“如果是九卿在小会堂主持，大学士不得参与。”