第八十二章 李斯质问，李安宣布全民开会（2/2）

所有人的目光，都集中在了萧何身上。

萧何沉吟片刻，没有讲什么大道理，而是直接说出了自己的方案。

“回陛下。臣以为，当立三步。”

“第一步，‘建档’。所有新至英魂，皆需填写一份《英魂来历表》。上书其姓名、生卒、籍贯、主要生平事迹。此表，一式三份。一份交由国师汇总，一份臣留存，一份发还本人。”

“第二步，‘核实’。臣会组织一批熟悉史书的文士，对每份《来历表》上的内容，进行交叉比对核实。遇有疑点，或有自夸功绩、隐瞒过错者，标记存疑，暂缓评定。”

“第三步，‘初审’。核实无误后，由臣根据《根本法》之原则，对其功过进行初步量化评分，并拟定初始身份及资源分配方案。最后，将初审结果，连同所有佐证材料，一并上呈陛下与国师，以待最终裁决。”

他的方案，条理清晰，步骤分明，每一步都有具体的操作方法，权责明确。

没有一句空话，全是干货。

李斯在一旁听着，脸色越来越白。

他不得不承认，萧何提出的这套流程，比他自己脑子里那个模糊的“成立一个审查司”的想法，要细致、周全百倍。

尤其是“交叉比对核实”和“初审”这两个环节，既保证了效率，又将最终的决定权，牢牢地交还给了嬴政和李安，完全没有僭越的嫌疑。

这就是顶级行政官僚的可怕之处。

他们能将最复杂的事务，拆解成最简单的，可以被任何人理解和执行的步骤。

嬴政的脸上，终于露出了一丝赞许。

“很好。”他看向李斯，“李斯，你听到了。萧何所为，是在《根本法》的框架之下，为你补全血肉。朕，依旧任命你为我华夏城之丞相，掌刑名法度，督百官功过。”

李斯紧绷的身体微微一松。

“另，”嬴政话锋一转，看向萧何，“朕，命你为御史大夫。主理天下户籍、图册、功勋评定，并辅佐丞相，建立华夏城行政之体系。”

李斯和萧何对视一眼，都从对方眼中看到了一丝复杂。他们同时躬身。

“臣，遵旨！”

一场潜在的内部权力斗争，就这么被嬴政用一个巧妙的任命，化解于无形，甚至还顺手搭建起了华夏城最初的朝堂班子。

李安看着这一切，看着嬴政举重若轻地平衡着权柄，将一场风波化为己用。

帝王之术，确实是眼前的始皇帝玩得最纯熟。

但李安要走的，是一条截然不同的路。

嬴政用的是君权，是自上而下的秩序。而他李安要立的，是规则，是所有人都需要参与和认可的契约。

他抬起头，目光越过眼前的君臣，投向广场上那些既敬畏又茫然的英魂。

李安缓步走向祭坛的中央，他的声音借由系统的力量，清晰地传遍了整个广场。

“诸位！”

李安指着华夏城正中心的那个大计时器。

“明日十二点，全民开会。每个人都必须来，包括始皇帝。“

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